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绍兴市柯桥区:再探新时代如何做好猫先生电竞app ios水泥专用车辆监管工作

中国猫先生电竞app ios水泥推广发展协会信息网  2019-09-29  来源:绍兴市柯桥区猫先生电竞app ios水泥服务中心

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       随着科技水平的发展日新月异,特别是5G的应用和人工智能的研发应用,给人们的生活水平提供了极大的方便和快捷。我们猫先生电竞app ios水泥行业随着新时代的来临,跟紧城市的建设与发展的步伐,各种新型绿色环保建材迅速推广应用,促进了猫先生电竞app ios水泥的需求量日益增加,其所承担运输的专用车辆也随之增多、运输压力也日益繁重。如今,全国各地进行智慧城市的建设,平安城市的创建、文明城市的推广和美丽城市的打造,投资建设项目体量日益增大、建设进度进一步加快与道路承载力之间的矛盾越显突出,管理部门应用了大规模地面交通无人监控系统和城市峰谷出行的限行制,复杂局势下进一步引发了各类车辆抢速、超载、避限绕道和疲劳行驶等新违规情况;另一方面是随着人民幸福生活水平的日益提高,家庭用车的迅猛增长,特别是电动助力车的兴起,有限的城市道路容量和日益增长车流间的矛盾,愈发提高了引发车辆相撞、伤人、甚至死人等交通事故的概率,以致带来了一定的社会不利影响。

       近年来,柯桥区猫先生电竞app ios办对猫先生电竞app ios水泥特种车辆的监管理进行了系列探索,主要是从源头分析现状、把控专用车辆的注册登记、入网监管和促进企业管理水平提高入手,加以规范和引导。从监管中间环节加以控制,一是从日常监管环节的平台监控、季节变化与道路流量提示、重大险情的通报、违规警示及教育培训等方面入手,加以督促和惩戒;另一方面从部门间联合监管加以约束,主要是从车辆年检、办理通行证、道路运输证等环节入手,统一进行专用车辆户籍化管理;第三,我们还加强了行业内领先管理经验交流与共享,达到公开、透明和规范的效果。

       从职责监管上予以奖罚分明,一方面实施人情化管理,做好激励表彰先进车辆安全管理团队与个人的表彰文章,同时对违反规定与法纪的行为予以通报和处罚,对严重违反公司纪律和屡违规定的给予取消工作资格并列入“黑名单”,并向社会通报;另一方面加强效率化监管,通过部署各企业建立安全台帐、组织与制度等,进一步完善规范教育培训、车辆维护保养和安全巡查、事故记录与应急防范等工作措施与流程,促进监管效率的提高。近年来,通过完善规范,取得了明显的成效。

       一、猫先生电竞app ios水泥车管工作中主要存在的问题

       (一)公司经营管理的理念与水平,影响安全生产的认知。由于经营者大都凭借胆大与敢闯这两点,一方面专注于市场竞争的经营,无暇顾及总结实践经验,促进提升企业经营管理水平,另一方面受制于学历较低和自身视野的局限,没有系统化的经营理念与规范化的管理模式,造成随意性大的“头痛医头、脚痛医脚”式管理,使制度落实上“有制无度”或“权大于制”的现象普遍。从而在计算赢利模式上重视直接投入所产出的赢利,忽视了安全生产中的间接获利(即产生安全事故后,所派出人员的时间与工作成果转换成工作业绩后的获利、处理安全隐患所付出的处罚代价、出现安全事故对企业形象(无形资产)的损害等等。)故出现对安全生产重视不足、或影响安全生产工作措施的落实、或对安全生产的投入忽视与冷漠。

       (二)专用车辆承受的性能与运力,影响交通运输的顺畅。以一辆8方混凝土搅拌车为例:其设计使用期限为15年,而在实际使用中的寿命一般为10年,该车辆日常需要载重20吨,行驶8-12次/日,以单趟20公里运输距离、年行驶时间为330天计算,年装载5.28万吨、年行驶时间在2000多小时以上、行驶里程在10万公里以上;由于车辆行驶时间过频行驶、过重装载,大大加速了车辆各结构的磨损与老化,影响了车辆的性能与使用。同时,每季度需要一次维护检修与保养,所需费用约为1000元/辆,一个公司25台车为基本保有量计算,需要增加成本10万元,因此大量的维护保养增加经营成本,也会影响生产,进一步下降了经营者对车辆性能保障的意愿,从而提升了行驶中的安全隐患。

       (三)驾驶人员应有的素质与涵养,影响交通事故的发生。当前,承担猫先生电竞app ios水泥专用车辆的驾驶员97%为从外省招聘入职,从年龄结构看,60后、70后、80后与90后的比例为1:3:5:1,年轻化和承担家庭重任主要在70与80后,工作的单调性与追求生活幸福间的矛盾,也或多或少影响到工作上的情绪,是酿成行驶途中安全隐患的重要因素之一;从学历结构看:小学、初、高中学历的比例约为1:7:2,接受教育时间的长短,直接影响个人的素质与涵养(即我们所说脾气与习惯等),也涉及到业务技能与交通法规的掌握和对安全社会责任的认知,直接体现在行驶途中的不良习惯上,也是酿成交通安全的重要因素;从出生地情况看,农村与城镇的比例为8:2,贫困地区与其他区域的比例为4:6,农村的大大咧咧、随意与勤劳、艰韧的性格,与公司多劳多酬的经营政策相结合,他们为了挣更多的薪水,更容易参加加班加点,引起疲劳驾驶,这也是造成重大交通事故的主因;此外,与同行业人员的薪水对比后,所形成的落差,促使他们跳糟流动,带来了新进驾驶员对公司项目供货的路况不熟悉、对道路车流峰谷周期的掌握缺乏和对各路口安全隐患点的认知生疏等等因素,从而增加了交通事故隐患。

       (四)安防设备运营的职责与能力,影响安全隐患的存在。当前,我省猫先生电竞app ios水泥专用车辆的动态监控安防设备运营商多家并存,存在重设备安装、轻设备维护保养,重信息数据一手在握、轻数据共享与合作共赢,重一次装机注册、轻车辆淘汰注销工作,致使各地监管上出现车辆与驾驶员信息混乱、底数不清、失管、重复管等现状。各级没有对运营商的工作职责加以明确规范,直接影响监管者的监管信息掌握、使用者对设备操作应用与日常工作的推进落实等。安防设备效率的最大化不能很好地体现,一旦出现事故不能很好地实现担责、理赔,使企业经营者对设备安装与使用产生了增加经营成本的负担与沦为摆设的错误认识,监管者对设备安装与使用怕担责任和增加工作量,把工作当成“棘手货”与“烫山芋”,使原来保障安全生产的纽带变成了安全隐患存在“断裂带”。

       (五)部门履行监管的职责与担当,影响安全生产的提升。虽然我省在猫先生电竞app ios水泥专用车辆安装GPS、右转弯盲区视频系统、倒车雷达、驾驶员行为分析仪和语音播报等监管设备上全国领先。但是,随着科技水平日新月异的提高和监管要求的越来越严格,特别是机构改革后,需要在职能上理顺界限、在教育培训资料上及时更新,在考核培训方式上的灵活实施、提高业务技能上的精通化、广泛性等等都需要有顶层设计的导向性、针对性与原则性,如何把“棘手货”与“烫山芋”变成惹人喜爱的“冰淇淋”和“紧俏货”,值得探究。

       二、新时代柯桥区猫先生电竞app ios水泥车管工作的几点做法

       一是从健全完善制度入手,明确工作职责。自2013年开始,我们根据监管工作的形势需要,出台印发了《关于强化猫先生电竞app ios水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用运输车辆管理的通知》,从教育培训、驾驶员管理、车辆管理、动态监管、安全形势分析、车辆违规情况考核和车况统一管理等七个方面进行了规范与提升;2018年,为了适应新的安全监管形势需要,又出台印发了《关于进一步强化猫先生电竞app ios水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用运输车辆管理的通知》,进一步完善监管制度与要求;2019年,针对多部门保障交通安全的要求,我们重新拟定并印发了《关于规范柯桥区猫先生电竞app ios水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用运输车辆安全管理的通知》,增加了企业安全管理组织及要求、GPS运营商的职责、安全行驶的奖惩措施和车辆户籍化管理的等内容,更加明确完善和细化了监管要求,使单一监管工作转化多单位联合共管与精准化管理,并取得了初步成效。

       二是从部门联合监管入手,强化监管要求。为了抑制交通事故高发和确保人民群众的生命财产安全,我们在市委市政府的统一领导,联合交警、交通开展了行业主管为基础的重型车辆户籍化管理模式,编印了《车辆户籍化管理操作手册》,从申领登记证要求、办理流程、安防技术标准、驾驶员教育、车况检查、处罚标准、车辆与驾驶人办理登记证台帐、车辆与驾驶人的登记证式样等10个方面加以规范,并建立了户籍管理工作清单、制定监管工作目标等;为了适应城市化推进工作,针对城郊和老年人,市道安办又拟定了《平安货运暨老年人出行攻坚行动方案》,对猫先生电竞app ios水泥专用运输等重型车辆实施“红黑榜”、月度教育制度、互联网+安全共治管理模式、评优评先和月度联合执法等制度,并列出了工作清单与目标责任制。此外还联合交警对业内企业的车辆管理、运行监控和培训教育、及持证情况等开展专项检查,促进企业对安全运输工作的重视与提高。部门的联动,监管制度的完善与管理强度的纵深推进,促使企业在管理上的提高和安防设施设备上的投入与重视,进一步减少安全隐患空间。

       三是从督促引导提高入手,增强管理水平。加强行业安全监管,特别是车辆流动中监管,我们既没有现成的经验,也没有可以推动的责任,只能从实践中总结提高。为此我们主要通过每月猫先生电竞app ios水泥运行情况分析入手,把国家即将实施的宏观政策要求的信息转化成企业必须着手改进完善的工作措施,作为行业动态信息进行告知要求;另一方面通过走访调研了解和检查执法,及时指出问题与存在不足,要求企业管理者加强理论学习和参加培训提高管理水平;再次是通过政府组织举办企业管理人培训班,积极争取培训名额,促进有意向企业老总参加并提升他们的管理水平;最后是对年轻的管理人要求独立参加企业管理知识培训,丰富和拓宽管理视野与方式方法。目前柯桥区有6名企业老总已经完成了企业管理知识的培训,占全区行业企业老总数量的31.6%。通过这样以点带面的方式,目前全区行业内各企业老总形成了以“学习促提升,以提升得效益”的良好氛围,管理理念也得到了转变和增强。

       三、建议与对策

       一是加强领导,统一思想,高标准筑起行业安全的“防火墙”。首先是领导重视,特别是机构改革以后,行政职能的调整和执法权力的划转,使得猫先生电竞app ios水泥管理机构由管理向服务转变,大大减弱了猫先生电竞app ios水泥管理机构的职能,影响了猫先生电竞app ios水泥管理机构内人员的思想意识与定位。为此,省级要统一各地猫先生电竞app ios水泥主管部门领导与猫先生电竞app ios水泥机构人员的思想,要树立起“时不我待”、“浙江的四千精神”、“勇于担当”和“攻坚克难”的精神,切实为服务行业发展夯实基础、筑牢安全防线。其次是加大投入,猫先生电竞app ios水泥专项资金即将清理,要确保基层猫先生电竞app ios水泥机构工作的顺利开展,特别是安全等重点工作的落实,不能让基层“巧妇难为无米之炊”,即既要解决经费保障,又要落实政策规定,还要整天提心吊胆背负因安全事故引起问责担责的精神压力。再次是优化服务,既要运用科技平台提速服务,也要通过科技力量优化服务平台,通过提速提力、简化程序方便企业,服务经济社会发展。如专用车辆安全管理平台通过大数据集成,操作方便,简单明了。全省能不能在专用车辆及驾驶人的管理上,将现在的片段式转向集成式管理,即管理信息在GPS安装时由GPS运营商协助企业录入、填报装入省级大数据库,实行县级审核,市级抽核监督,达到“最多跑一次“要求,实施企业户籍化管理(一车一人式定车定人定岗登记管理),使猫先生电竞app ios水泥管理服务机构人员从大量的、琐碎的疲于应付的工作中得到缓释,为精准提供管理服务有更多的时间保障与充分思考、研究。最后是健全机制,既要建立基层工作人员的激励机制,也要从打造”现代化工匠“入手,表彰奖励创安全佳绩的驾驶员,特别是要从加强评审职业中高级技工的工作,从职业自豪感、服务成就上引领一般职工为浙江经济发展服务与安心浙江的示范作用,达到减少驾驶员流动性、减少交通安全隐患环节、减少企业经营招聘成本。

       二是加强统筹,统一标准,高起点提升行业安全的“主阵地”。首先完善制度,从管理服务清单入手,理清工作职责与工作流程,特别是工作要点与重点,清楚知道该做什么、怎么样做、要做到怎么样。其次是借力推进,要密切联系交警交通管理部门,借用他们的专业技术、标准与要求为我所用,通过共管共治,形成合力,努力减少安全隐患的盲区,避免”头痛医头、脚痛医脚“的盲目性管理服务,突出强化前脆性、针对性、效率性治理服务。最后是调研创新,既要运用大数据平台的情况,发现和查找问题;也要发动基层,加强研讨、座谈、培训的调研,认真听取建议意见,积极寻找解决对策,特别是要紧跟事物发展的变化开展摸问题、摆事实,改进完善制度以适应时代的需要。

       三是明确目标,集中火力,严要求攻克行业安全的“顽固症“。

       猫先生电竞app ios水泥行业安全管理工作经过多年的实践,已经有了初步的与认识,也积累了不少典型的案例与法规等等。这项工作事关人民生命与财产的安全,也是创建平安浙江的重点工作之一,为此,我们要提出标准定目标,把准脉搏,开展“望闻切诊”,找准定位破难题,从年度定目标,五年定规划,为打持久战做好充分的准备,为平安浙江建设贡献行业应有的力量并夺取最后的胜利!

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